日前，在“第二届浙江商贸高峰论坛暨浙江现代商贸发展研究院成立大会”上，全国政协经济委员会委员、商务部原部长助理黄海表示，改革开放以来，我国流通业得到迅猛发展，但流通效率低、成本高问题突出，能够发挥市场引导作用的大型流通企业太少。

中国商业联合会副会长姜明认为，随着经济发展方式的转变，现代流通产业在方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展、促进居民消费方面，发挥着越来越重要的作用，已经成为国民经济的基础性和先导性产业。

然而，当前我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，面临流通网络布局不合理，城乡发展不均衡，产业集中度偏低，信息化、标准化、国际化程度不高，流通效率低、成本高问题突出的严峻现实。

黄海表示，以上严峻现实造成流通企业虽然市场销售额增长很快，但利润率却低于国外同行和国内其他行业。流通效率低、成本高，有多方面的原因。从宏观政策上看，长期以来一直忽视流通产业的重要性，不仅缺乏政策支持，反而成为征税、收费的重点对象。

从流通产业自身看，计划经济下的流通体系打破后，一直没有形成适应市场经济条件的新的流通体系，造成商品流通环节较多，流通秩序较乱，政府调控市场的手段较弱。“同时，能够发挥市场引导作用的大型流通企业太少，遇到市场波动，只能依靠政府进行行政干预，实际效果往往不好。”黄海说。

黄海表示，分析国内外形势，我国经济长期以来的高增长态势己经放缓，商品流通的高增长态势也必将受到相应影响。在这种形势下，提高流通效率已经成为我国流通产业发展最重要的任务。

姜明表示，不久前国务院下发的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确提出要“围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费，加快推进流通产业发展方式转变”。这是新时期现代流通产业发展的基本方向和重点任务。

商务部副部长姜增伟在为大会发来的贺词中表示，浙江省是我国重要的经济大省，也是流通强省，不仅培育了进入世界500强的浙江物产集团、引领国内电子商务发展的阿里巴巴公司等大型流通企业，同时也涌现出众多充满活力、独具特色的中小流通企业，在中国流通业发展中具有重要地位。

姜明认为，对作为全国流通大省的浙江而言，构建现代流通体系更是具有十分重要的意义。它不仅是浙江加快转变经济发展方式和流通发展方式的重要内容，是浙江培育新的经济增长点、再造流通新优势的重要举措，更是浙江解决资源约束、出口制约、专业市场转型和传统产业升级等问题的重要途径。

姜增伟希望浙江现代商贸发展研究院成立以后，将秉承“立足浙江、面向全国、产研结合、服务行业”的宗旨，充分整合社会资源，提供课题研究、决策咨询、社会培训和信息交流服务，为促进浙江以及全国的现代商贸业发展做出更大的贡献。

姜明也表示，浙江现代商贸发展研究院的成立，无疑有利于充分发挥政府、行业协会、教育科研机构和流通企业的各自优势，通过建立多部门协同、多层次服务的协同创新载体，集聚和整合各种高端要素，全力提升浙江乃至我国现代流通领域的科学研究、对策咨询和人才培养水平，满足浙江乃至全国经济转型的迫切战略需要，其服务浙江乃至我国经济社会发展的必要性、重要性、可行性不言而喻。