2014年全省市场体系建设工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照商务部《2014年市场体系建设工作要点》和《2014年湖南商务工作要点》的要求，完善内贸流通规划体系，优化流通网络布局，加强农产品流通和农村市场体系建设，积极发展城市社区商业，完善商品市场体系，推动汽车等重要工业品流通方式创新。

 

    1、抓好规划引导。完成湖南省流通产业发展规划（2014－2020）、《湖南省农产品流通和农村市场体系建设规划》、《湖南省百城千镇县乡流通再造总体规划》等发展规划和专项规划编制工作。督促全省各地级市完成商业网点规划修编、各县（市）完成商业网点规划编制工作。抓好商贸流通发展规划与新型城镇化规划的对接。会同国土、住建部门发布政府鼓励的流通设施目录，引导社会资金投向。

 

    2、规划、启动和服务一批“百千万”工程项目。按照我厅规划启动实施“百千万”工程的部署，对接、服务、支持以湖湘商贸、步步高、苏宁云商、友阿集团为主体的流通再造工程千亿产业，长沙市中部农产品现代物流贸易中心千亿产业和长沙金桥商贸城、长沙市农产品直销配送工程等百亿项目。 

 

    3、深入推进农贸市场改造三年行动计划，开展公益性农产品市场建设。落实2014年省政府工作报告“重点实施农贸市场改造等工程”的要求，按照为民办实事项目标准，适当增加支持力度，完成300家农贸市场标准化建设和改造任务。积极争取我省具备条件的城市进入全国公益性农产品市场建设试点。在推进“农贸市场三年行动计划”中增加建设公益性农产品市场的相关内容和要求。以竞争性择优方式支持有条件的市、县开展公益性农产品市场试点。

 

    4、稳步推进百城千镇县乡流通再造工程。出台湖南省百城千镇县乡流通再造总体规划，会同湖湘商贸股份有限公司确定试点县（市、区）和试点乡镇，在50个左右乡镇启动县乡流通综合体建设，打造商贸流通型示范乡镇。 

 

    5、推动万村千乡市场工程的转型升级。支持市场开拓能力强，有社会责任感、有信誉的骨干流通企业建设一批乡镇商贸中心、直营大店和跨区域配送中心。推进万村千乡项目的信息化改造，使农家店具有网购、电子支付功能，推动线上与线下的结合、电子商务与农家店的结合。 

 

    6、推进农产品冷链示范工程建设。支持农产品批发市场建设一批服务于主产区的大型综合性加工配送中心、冷藏设施、信息中心和标准化销售专区。支持在主产区建设一批具有预冷、贮藏、包装、加工和信息服务等功能的产地集配中心；支持农产品流通企业发展全程冷链和农产品电子商务；选择2个市州开展农超对接工作。 

 

    7、启动边贸促进工程。按照“规划引导，市场主导，政策支持”的指导思想，在我省与湖北、贵州、重庆、江西、广西、广东毗邻的38个省际边界县（市、区），以及吉首市、武冈市等2个省际边界地区中心城市实施边贸促进工程，从农村市场体系建设、农产品市场体系建设、社区商业设施建设和商业网点规划等方面给予重点支持，促进省际边界地区商品市场体系健全和经济社会发展。 

 

    8、推进“十分钟便利商圈”建设，鼓励建设一批购买便利、功能齐全的社区便利店。采取政府引导、企业投入、市场运作、典型引路的措施,鼓励大型流通企业整合分散的社区商业资源，发展集百货、副食品、生鲜食品和金融、缴费、快递、家政等多项服务于一体，并开展“网订店取”、“店取店付”、“网购店送”等线上线下相结合的电子商务业务的连锁社区便利店。 

 

    9、引导大型专业市场发展。开展全省商品市场集群培育调研，从工程机械、有色金属、汽车、钢材、农机、陶瓷、烟花、茶叶、竹木等专业市场和国家地理标志产品市场中选择一批产业带动性强的市场，给予重点支持。认真贯彻落实商务部、人民银行、证监会《商品现货市场交易特别规定》，积极开展商品现货市场规划、统计、信息工作。 

 

    10、抓好报废汽车回收拆解、二手车交易的行业监管和相关企业的升级改造工作。